هل العملات المشفرة قانونية في السعودية؟
لم نجد قانونا سعوديا حاليا أو قاعدة لجهة تنظيمية تسمح صراحة، أو تحظر صراحة، أن يمتلك شخص عملات مشفرة. يتكون السجل الرسمي أساسا من تحذيرات بين 2018 و2020 تفيد بأن العملات الافتراضية لم تكن منظمة وأن أحدا لم يكن مرخصا له بالتعامل بها، إضافة إلى قواعد مكافحة غسل الأموال وعمل المصرف المركزي على عملة رقمية للتعاملات بين المؤسسات.[1][2]
- نشر في
- آخر تحديث في
- آخر تحقق من المصادر في
منشور مستقل عن EcoX والأنشطة العامة ذات الصلة. لا تديره EcoX Network أو Jorge Sebastiao أو Franco Fiore، ولا يرتبط بأي منهم. الإعلانات منفصلة عن التغطية التحريرية. عن هذا الموقع
الإجابة المختصرة
- لم نعثر على إطار للترخيص. في 2018، قالت لجنة دائمة تضم سلطات سعودية إن العملات الافتراضية لم تكن منظمة في المملكة، ولم تكن معتمدة كعملات رسمية، وإنه لم تكن هناك أطراف أو أفراد مرخص لهم من الجهات التنظيمية السعودية بمزاولة نشاط العملات الافتراضية. لم نجد إعلانا رسميا لاحقا عن ترخيص لمنصة تداول عملات مشفرة أو مزود آخر. [1][3][2]
- تحذيرات لا حظر مكتوب. في 2019، قالت وزارة المالية إن العملات المشفرة لم تكن معترفا بها من كيانات قانونية، وكانت خارج الإطار التنظيمي ولم تتداولها المؤسسات المالية المحلية. هذه تصريحات تاريخية؛ ولم نجد نصا لاحقا يؤكدها أو يحل محلها. [4][5][6]
- ينطوي الترويج على مخاطر قانونية. قالت وزارة المالية إن تسويق العملات الرقمية باستخدام اسم المملكة أو عملتها أو شعارها سيواجه إجراءات قانونية، وقالت لجنة دائمة في 2020 إن الأشخاص الذين يروجون لاستثمارات غير مرخصة قد يواجهون المسؤولية. [7][8]
- عملة المصرف المركزي الرقمية موضوع منفصل. تتعلق مشاريع العملة الرقمية لدى SAMA بالتسوية بين المصارف المركزية والمصارف التجارية على مستوى المؤسسات. [9][10]
من المسؤول
| الجهة | الدور في المصادر التي نستشهد بها |
|---|---|
| البنك المركزي السعودي (SAMA) | يحمل موقعه تحذيري اللجنة لعامي 2018 و2020؛ ويدير البيئة التجريبية التشريعية ومشاريع العملة الرقمية للتعاملات بين المؤسسات [1][11][12] |
| هيئة السوق المالية (CMA) | ترأست اللجنة الدائمة في 2018؛ وتصدر تصاريح تجريبية للتقنية المالية في السوق المالية [13][14] |
| وزارة المالية | أصدرت التصريح المتعلق بالعملات الافتراضية في 2019 [4] |
ما قالته السلطات السعودية
صدر تحذير 2018 عن لجنة دائمة برئاسة هيئة السوق المالية، وعضوية وزارة الداخلية ووزارة الإعلام ووزارة التجارة والاستثمار وSAMA. [13]
- 12 أغسطس 2018. لم تكن العملات الافتراضية، ومنها Bitcoin، منظمة في المملكة أو معتمدة كعملات رسمية؛ ولم تكن هناك أطراف أو أفراد مرخص لهم بمزاولة هذا النشاط. [1][3][2]
- 20 أغسطس 2019. قالت وزارة المالية إن العملات الافتراضية لم تكن معترفا بها من كيانات قانونية، وكانت خارج الإطار التنظيمي ولم تتداولها المؤسسات المالية المحلية. [4][5][6]
- 20 أغسطس 2019. تسويق العملات الافتراضية أو الرقمية باستخدام اسم المملكة أو العملة الوطنية أو الشعار سيكون خاضعا لإجراءات قانونية. [7]
- 25 أكتوبر 2020. قالت اللجنة الدائمة إن اختصاصها يشمل التصدي لتسويق العملات الرقمية غير المرخصة، وإن الأشخاص الذين يعلنون عن استثمارات غير مرخصة أو يروجون لها قد يواجهون المسؤولية. [15][8]
قواعد مكافحة غسل الأموال
- يعرف نظام مكافحة غسل الأموال السعودي الأموال تعريفا واسعا، يشمل الأنظمة الإلكترونية أو الرقمية التي تثبت ملكية أو مصلحة. [16]
- على المؤسسات المالية والأعمال المحددة التي تشتبه في ارتباط أموال بجريمة الإبلاغ عن المعاملة. [17]
- في نوفمبر 2024، قال محافظ SAMA إن اللجان السعودية قيمت مخاطر غسل الأموال وتمويل الإرهاب المرتبطة بالأصول الافتراضية ومقدمي خدمات الأصول الافتراضية. [18]
- في أبريل 2026، قال محافظ SAMA إن التنفيذ العالمي السريع لمعايير FATF الخاصة بالأصول الافتراضية مطلوب. [19]
موافقات البيئة التجريبية وتصاريح التقنية المالية ليست تراخيص
- بموجب الإطار التنظيمي للبيئة التجريبية التشريعية لدى SAMA، لا يسمح خطاب الموافقة على الفكرة لشركة تقنية مالية ببدء التشغيل. [11]
- يستمر الاختبار في البيئة التجريبية ستة أشهر على الأقل و12 شهرا على الأكثر، وتعد متطلبات مكافحة غسل الأموال من المتطلبات التي يستبعد تخفيفها. [20][21]
- يجوز لشركة تغادر البيئة التجريبية أن تتقدم بطلب ترخيص كامل أو تعديل ترخيص قائم. [22]
- يغطي تصريح CMA التجريبي للتقنية المالية اختبار منتجات السوق المالية ضمن ضوابط وأطر زمنية محددة. [14]
العمل على عملة المصرف المركزي الرقمية
- نفذ مشروع Aber (2019) مع مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي لاختبار السجلات الموزعة للمدفوعات عبر الحدود؛ ولم يستخدم عملته المخصصة للتعاملات بين المؤسسات سوى المصرفين المركزيين والمصارف المشاركة. [23][9]
- في يناير 2023، قالت SAMA إنها تختبر حالات استخدام محلية للتعاملات بين المؤسسات، وإنه لم يتخذ قرار بشأن طرح عملة رقمية للمصرف المركزي. [24][25]
- في يونيو 2024، انضمت SAMA إلى مشروع mBridge التابع لـ BIS، وهو منصة لعدة مصارف مركزية مخصصة للمدفوعات عبر الحدود بين المصارف التجارية على مستوى المؤسسات. [12][10]
ما لم نتمكن من العثور عليه
في 13 أكتوبر 2026، لم نجد مصدرا رسميا بشأن:
- قانون حالي أو قاعدة لجهة تنظيمية تسمح أو تحظر صراحة شراء مقيم للعملات المشفرة أو حيازتها أو بيعها؛
- أي ترخيص منح لمنصة تداول عملات مشفرة أو وسيط أو جهة حفظ بعد تصريح 2018؛
- قاعدة رسمية بشأن جواز معالجة المصارف للتحويلات إلى منصات تداول العملات المشفرة أو منها؛
- قاعدة بشأن دفع ثمن السلع أو الخدمات بالعملات المشفرة؛
- قاعدة محددة بشأن تعدين العملات المشفرة؛
- موقف من ZATCA بشأن ضريبة القيمة المضافة أو ضريبة الدخل أو الزكاة للعملات المشفرة؛
- مشاورة أو قانون أو إطار ترخيص لعام 2025 أو 2026 لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية.
إن كنت تعرف نصا رسميا يجيب عن إحدى هذه النقاط، فأرسله عبر نموذج الاتصال وسنراجعه.
المقارنة مع دبي والإمارات
تحتاج شركات العملات المشفرة في الإمارات إلى ترخيص: في دبي من سلطة تنظيم الأصول الافتراضية (VARA)[26]، وبموجب القواعد الاتحادية للنوع نفسه من النشاط في سائر أنحاء الإمارات.[27] اطلع على هل العملات المشفرة قانونية في دبي؟ وقائمة الشركات في سجل VARA.
دول الخليج الأخرى
المصادر
تعرض عناوين المصادر بلغتها الأصلية.
تبين كل ملاحظة المصدر وناشره وتاريخ آخر تحقق أجريناه منه وحالة المعلومة التي يدعمها. ترد شروح تسميات الحالة في السياسة التحريرية.
- The virtual currencies are not regulated inside the kingdom of Saudi Arabia، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 12 أغسطس 2018. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: في 12 أغسطس 2018، قالت اللجنة الدائمة إن العملات الافتراضية لم تكن خاضعة للتنظيم داخل السعودية.
- The virtual currencies are not regulated inside the kingdom of Saudi Arabia، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 12 أغسطس 2018. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: في 12 أغسطس 2018، قالت اللجنة الدائمة إنه لم تكن هناك جهات أو أفراد مرخصون من الجهات التنظيمية السعودية لممارسة أنشطة العملات الافتراضية.
- The virtual currencies are not regulated inside the kingdom of Saudi Arabia، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 12 أغسطس 2018. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: في 12 أغسطس 2018، قالت اللجنة الدائمة إن العملات الافتراضية، بما فيها Bitcoin، لم تكن معتمدة عملات رسمية في السعودية.
- MOF Warns against Dealing in Virtual Currencies, Including cryptocurrencies that claim relationship with the Kingdom، وزارة المالية، السعودية، نشر في 20 أغسطس 2019. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: في 20 أغسطس 2019، قالت وزارة المالية إن العملات الافتراضية، بما فيها العملات المشفرة، لم تكن معترفا بها لدى الكيانات القانونية في السعودية.
- MOF Warns against Dealing in Virtual Currencies, Including cryptocurrencies that claim relationship with the Kingdom، وزارة المالية، السعودية، نشر في 20 أغسطس 2019. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: في 20 أغسطس 2019، قالت وزارة المالية إن العملات الافتراضية كانت خارج الإطار التنظيمي السعودي.
- MOF Warns against Dealing in Virtual Currencies, Including cryptocurrencies that claim relationship with the Kingdom، وزارة المالية، السعودية، نشر في 20 أغسطس 2019. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: في 20 أغسطس 2019، قالت وزارة المالية إن المؤسسات المالية محليا لم تكن تتداول العملات المشفرة.
- MOF Warns against Dealing in Virtual Currencies, Including cryptocurrencies that claim relationship with the Kingdom، وزارة المالية، السعودية، نشر في 20 أغسطس 2019. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: قالت وزارة المالية في 2019 إن تسويق العملات الافتراضية أو الرقمية باستخدام اسم السعودية أو عملتها الوطنية أو شعارها سيخضع لإجراءات قانونية من الجهات المختصة.
- The Permanent Committee for Awareness and Warning against the activity of trading in securities in the unlicensed foreign exchange market، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 25 أكتوبر 2020. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: في 25 أكتوبر 2020، قالت اللجنة الدائمة إن من يعلنون عن الاستثمارات غير المرخصة المعنية أو يروجون لها قد يتعرضون للمساءلة وإجراءات ردع قانونية.
- SAMA and CBUAE Issue Report on Results of Joint Digital Currency Experiment "Aber"، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 29 نوفمبر 2020. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: قال SAMA ومصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي في نوفمبر 2020 إن العملة الرقمية للبنك المركزي المخصصة لمعاملات الجملة في مشروع Aber استخدمها فقط البنكان المركزيان والبنوك المشاركة كوحدة تسوية لمعاملات البنوك التجارية المحلية وعبر الحدود.
- SAMA Joins mBridge Project as MVP Platform Participant، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 5 يونيو 2024. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: وصف SAMA منصة mBridge MVP بأنها نظام عملات رقمية لمعاملات الجملة تشترك فيه عدة بنوك مركزية، ويهدف إلى تسهيل المدفوعات عبر الحدود بين البنوك التجارية في ولايات قضائية مختلفة.
- SAMA Regulatory Sandbox Framework، دليل قواعد البنك المركزي السعودي. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: بموجب الإطار التنظيمي للبيئة التجريبية التشريعية لدى SAMA، لا يجيز خطاب الموافقة على مفهوم المشروع في البيئة التجريبية لشركة تكنولوجيا مالية بدء العمليات.
- SAMA Joins mBridge Project as MVP Platform Participant، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 5 يونيو 2024. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: في 5 يونيو 2024، انضم SAMA إلى مشروع mBridge التابع لـ BIS مشاركا في منصته للحد الأدنى من المنتج القابل للتطبيق.
- The virtual currencies are not regulated inside the kingdom of Saudi Arabia، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 12 أغسطس 2018. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: ذكر تحذير اللجنة الدائمة الصادر في 2018 أن هيئة السوق المالية كانت ترأس اللجنة، وأنها تضم وزارة الداخلية ووزارة الإعلام ووزارة التجارة والاستثمار وSAMA.
- Annual Report 2023، هيئة السوق المالية، السعودية، نشر في 30 يونيو 2024. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: عرف التقرير السنوي لـ CMA لعام 2023 تصريح تجربة التقنية المالية بأنه تصريح لنشر منتجات تقنية مالية مبتكرة مرتبطة بالسوق المالية وتجربتها ضمن ضوابط وأطر زمنية محددة.
- The Permanent Committee for Awareness and Warning against the activity of trading in securities in the unlicensed foreign exchange market، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 25 أكتوبر 2020. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: في 25 أكتوبر 2020، قالت اللجنة الدائمة إن اختصاصها يشمل التصدي لتسويق العملات الرقمية غير المرخصة بجميع مسمياتها ومشتقاتها.
- Anti-Money Laundering Law، دليل قواعد البنك المركزي السعودي، نشر في 25 أكتوبر 2017. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: يعرف نظام مكافحة غسل الأموال السعودي، المدرج بوصفه ساريا في دليل قواعد SAMA، الأموال بأنها تشمل الأنظمة الإلكترونية أو الرقمية والائتمانات المصرفية التي تثبت ملكية أو حصة.
- Anti-Money Laundering Law، دليل قواعد البنك المركزي السعودي، نشر في 25 أكتوبر 2017. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: بموجب المادة 15 من نظام مكافحة غسل الأموال الساري، يجب على المؤسسات المالية والأعمال والمهن غير المالية المحددة والمنظمات غير الهادفة للربح التي تشتبه في أن الأموال متحصلات جريمة أو مرتبطة بغسل الأموال، أن تبلغ الإدارة العامة للتحريات المالية عن المعاملة.
- H.E. SAMA Governor Ayman M. Al-Sayari، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 22 نوفمبر 2024. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: في 22 نوفمبر 2024، قال محافظ SAMA إن اللجان السعودية قيمت مخاطر غسل الأموال وتمويل الإرهاب المرتبطة بالأصول الافتراضية وأنشطة مزودي خدمات الأصول الافتراضية، وحددت تدابير للحد من المخاطر.
- SAMA Governor Speech at the Financial Action Task Force (FATF) Ministerial Meeting During the IMF and WBG Spring Meetings, Washington, D.C.، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 17 أبريل 2026. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: في 17 أبريل 2026، قال محافظ SAMA إن هناك حاجة إلى تطبيق عالمي سريع وفعال لمعايير FATF في قطاع الأصول الافتراضية.
- SAMA Regulatory Sandbox Framework، دليل قواعد البنك المركزي السعودي. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: ينص الإطار التنظيمي للبيئة التجريبية التشريعية لدى SAMA على أن المبتكرين المصرح لهم يختبرون أفكارهم لمدة لا تقل عن ستة أشهر ولا تزيد على 12 شهرا.
- SAMA Regulatory Sandbox Framework، دليل قواعد البنك المركزي السعودي. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: يدرج الإطار التنظيمي للبيئة التجريبية التشريعية لدى SAMA متطلبات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب ضمن المتطلبات التي يرجح ألا تخفف أو يعفى منها في البيئة التجريبية.
- SAMA Regulatory Sandbox Framework، دليل قواعد البنك المركزي السعودي. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: يقول الإطار التنظيمي للبيئة التجريبية التشريعية لدى SAMA إن مقدم الطلب الناجح في البيئة التجريبية يجوز له، عند الخروج منها، التقدم بطلب ترخيص كامل أو تعديل ترخيص قائم.
- Saudi Central Bank Continues CBDC Experimentations، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 23 يناير 2023. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: قال SAMA في يناير 2023 إنه نفذ مشروع Aber في 2019 مع مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي لدراسة ما إذا كانت تقنية السجلات الموزعة تستطيع دعم المدفوعات عبر الحدود.
- Saudi Central Bank Continues CBDC Experimentations، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 23 يناير 2023. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: في 23 يناير 2023، قال SAMA إنه يجرب حالات استخدام محلية لعملة رقمية للبنك المركزي مخصصة لمعاملات الجملة، بالتعاون مع بنوك محلية وشركات تكنولوجيا مالية.
- Saudi Central Bank Continues CBDC Experimentations، البنك المركزي السعودي (SAMA)، نشر في 23 يناير 2023. تحققنا منه في 13 أكتوبر 2026. تاريخي يدعم: في 23 يناير 2023، قال SAMA إنه لم يتخذ قرار بشأن طرح عملة رقمية للبنك المركزي في السعودية.
- Law No. (4) of 2022 Regulating Virtual Assets in the Emirate of Dubai، بوابة دبي التشريعية، نشر في 28 فبراير 2022. تم التحقق في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: لا يجوز لأي شخص ممارسة نشاط أصول افتراضية في دبي دون تصريح من VARA بموجب قانون دبي رقم 4 لسنة 2022.
- Cabinet Resolution No. (111) of 2022 Regulating Virtual Assets and the Related Service Providers، تشريعات الإمارات. تم التحقق في 13 أكتوبر 2026. مؤكد يدعم: يحظر قرار مجلس الوزراء رقم 111 لسنة 2022 على أي شخص مزاولة أنشطة الأصول الافتراضية في الإمارات دون موافقة وترخيص من SCA (هيئة سوق المال حاليا) أو سلطة الترخيص المحلية المعنية.